搏擊風(fēng)雨競風(fēng)流

——— 2009年高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

    國際金融危機(jī)巨浪滔天，舉國上下從容應(yīng)對(duì)。
　　高新區(qū)也不例外。過去的２００９年，高新區(qū)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)；過去的２００９年，高新區(qū)依然一路輝煌：預(yù)計(jì)全區(qū)２００９年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值４０億元，增長１６％；規(guī)模以上工業(yè)增加值２７億元，增長２２％；完成固定資產(chǎn)投資３４．５億元，增長３０％；稅收總收入６．３億元，地方財(cái)政收入３．０８億元，均增長１８％。
　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不低于１６％的增幅，讓人倍感振奮。一系列看似枯燥的數(shù)字，背后卻承載著太多太多的東西……
　　招商路上，即使荊棘遍地，也永不停步。上項(xiàng)目，擴(kuò)規(guī)模，一刻也不敢耽擱
　　招商引資，不像說說那么容易，尤其在金融危機(jī)沖擊的今天，招商引資，似乎更難。然而，即使再難，招商引資的路還要走下去，并且，要堅(jiān)定不移。因?yàn)?，招商引資對(duì)于一個(gè)成立不到十年的高新區(qū)來說，不僅僅意味著發(fā)展，更意味著生存。
　　去年９月２８日，在高新區(qū)汶陽工業(yè)園，力強(qiáng)鋼鐵等１０個(gè)項(xiàng)目集中奠基開工儀式隆重舉行，項(xiàng)目總投資達(dá)２５．４億元！
　　這是高新區(qū)在招商引資工作中結(jié)出的又一碩果。有數(shù)字表明：去年全區(qū)共洽談對(duì)接新項(xiàng)目１００多個(gè)，新簽約合同項(xiàng)目２５個(gè)，總投資６０．１億元。
　　——?jiǎng)?chuàng)新思路抓招商，推行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商和企業(yè)招商“三條線招商”。去年先后在北京、青島、深圳等地舉辦了招商推介會(huì)，赴美國、韓國、日本、臺(tái)灣等國家和地區(qū)進(jìn)行了招商活動(dòng)，與境內(nèi)外30余家企業(yè)達(dá)成了初步合作意向。
    ——— 突出重點(diǎn)抓招商，把大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，著力加大對(duì)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)以及“中字號(hào)”大企業(yè)的“地毯式”聯(lián)系對(duì)接，引進(jìn)了一批規(guī)模大、質(zhì)量好、效益高的項(xiàng)目。全區(qū)全年共引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目8個(gè)，外資項(xiàng)目3個(gè)。其中，澳門名嘉集團(tuán)購物廣場項(xiàng)目總投資達(dá)22億元。
    ——— 充實(shí)力量抓招商，進(jìn)一步整合招商力量，在現(xiàn)有兩個(gè)專業(yè)招商部門的基礎(chǔ)上，新組建了兩個(gè)專業(yè)招商部門，并明確每一個(gè)區(qū)直部門負(fù)責(zé)聯(lián)系1—2個(gè)市直重點(diǎn)招商部門和產(chǎn)業(yè)招商部門，努力吸引市直部門招商項(xiàng)目落戶。
    “對(duì)于項(xiàng)目，既要招得進(jìn)，更要留得住。”高新區(qū)一班人達(dá)成共識(shí)。
    建立領(lǐng)導(dǎo)干部包推責(zé)任制，對(duì)市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“三定四包”，即：定目標(biāo)、定時(shí)限、定責(zé)任，包當(dāng)年投入資金到位、包相關(guān)政策落實(shí)到位、包項(xiàng)目建設(shè)中重大問題協(xié)調(diào)解決到位、包項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。從去年8月份開始，在全區(qū)開展了“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用地、用水、用電等方面的實(shí)際困難。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，修道路，鋪管線，搞綠化，關(guān)小火電機(jī)組，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。去年全區(qū)新開工建設(shè)大項(xiàng)目15個(gè)，投產(chǎn)大項(xiàng)目15個(gè)，完成招商引資任務(wù)13億元，超額完成全年任務(wù)。
    調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，是提高發(fā)展質(zhì)量的唯一出路
    擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的山東愛地高分子材料有限公司，去年申報(bào)專利6項(xiàng)，已累計(jì)達(dá)到23項(xiàng)，對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造后，單線年產(chǎn)量達(dá)到600噸，是改造前的3倍。去年，公司實(shí)現(xiàn)銷售收入6000萬元，而利稅高達(dá)3000萬元；
    山東呈瑞粉末冶金擁有兩臺(tái)800噸壓機(jī)，是長江以北擁有該類設(shè)備的第一家企業(yè)，今年公司將建設(shè)“粉末冶金技術(shù)研發(fā)中心”和“粉末冶金工藝裝備及模具開發(fā)中心”兩個(gè)研發(fā)平臺(tái)，企業(yè)的核心競爭力逐步提高；
    德運(yùn)焊業(yè)、山東黑旋風(fēng)、蓋伊爾焊割……
    走進(jìn)高新區(qū)，粗老笨重的“鋼字號(hào)”項(xiàng)目難覓蹤影，支撐高新區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的產(chǎn)業(yè)大都和“高新”有關(guān)。
    調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。如今，高新區(qū)已初步形成機(jī)械加工、電子信息、紡織服裝、飲料食品四大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。去年以來，高新區(qū)出臺(tái)了《重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)貸款貼息扶持暫行辦法》、《科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等激勵(lì)扶持政策，設(shè)立了企業(yè)發(fā)展基金，優(yōu)先為朗進(jìn)科技等企業(yè)解決短期過橋資金2000多萬元，為泰豐紡織集團(tuán)落實(shí)擔(dān)保1.63億元。
    創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。高新區(qū)一直把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的根本途徑。去年，全區(qū)共組織申報(bào)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目38項(xiàng)，有16項(xiàng)被列入各級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃，其中2項(xiàng)列入了國家創(chuàng)新基金重大項(xiàng)目；16個(gè)技改項(xiàng)目完成投資8.7億元?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)步伐加快，去年全區(qū)新獲批國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家，總數(shù)達(dá)到3家，占全市的一半。
    品牌是企業(yè)的生命。高新區(qū)加大科技研發(fā)力度，打造知名品牌，去年全區(qū)共申報(bào)專利26項(xiàng)，授權(quán)11項(xiàng)，有4家企業(yè)的5種新產(chǎn)品被認(rèn)定為山東民營經(jīng)濟(jì)知名品牌產(chǎn)品，山東愛地高分子材料有限公司被列為“山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)單位”。去年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)51%。
    民生為本，和諧為重。踐行改革成果讓群眾共享，是最終的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)
學(xué)校、衛(wèi)生室、警務(wù)室、慈善超市……記者在高新區(qū)蟠龍社區(qū)看到，城里人能享受到的服務(wù)，這里一樣也不少。
    只是讓居者有其屋，在高新區(qū)已經(jīng)成為過去，而讓居者改善其居住環(huán)境，已成為高新區(qū)上下致力追求的目標(biāo)。去年以來，高新區(qū)加大農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)和村莊改造力度，全區(qū)共規(guī)劃建設(shè)17個(gè)集中居住區(qū)和9個(gè)居民點(diǎn)，其中已有13個(gè)集中居住區(qū)和5個(gè)居民點(diǎn)完成規(guī)劃編制并開工建設(shè)，集中居住區(qū)建設(shè)和村莊改造完成800戶、16萬平方米。
    為讓農(nóng)民能享受到和城里人同樣的服務(wù)，高新區(qū)還加快了農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)的蟠龍、龍崮兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心均已按標(biāo)準(zhǔn)建成并投入使用。學(xué)校也是“鳥槍換炮”，投入800多萬元新建小學(xué)1處，合并小學(xué)4處，健全完善全區(qū)各中小學(xué)校內(nèi)部配套設(shè)施，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
    社會(huì)保障水平不斷提高。投資600萬元的街道敬老院投入使用；全區(qū)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)96%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.8%；農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)99.3%；累計(jì)為2058名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)……